上月15日被業(yè)內稱為“國十條”的中央房地產調控系列新政開始出臺，至今已有一個月了，目前新政進入落地階段。北京的“京十一條”，除嚴格執(zhí)行中央新政上限外，還要求同一購房家庭只能新購買一套商品住房，對外地人購房、第三套房也作出嚴格限制，“嚴”字成為北京新政最大特點；深圳新政相較而言就略趨保守，基本照搬國十條，缺乏亮點。在北京、深圳新政出臺后，各地忽然集體沉默，新政落地進入觀望期。就在各方因沉寂而略顯乏味的時候，12日上海某媒體曝出上海新政細則本月出臺，房產稅將開征的消息，再次挑動了眾人的神經。 房產稅開征在即？上海新政近日出臺房產稅將開征？　  5月12日，上海某媒體報道稱落實“國十條”的上海樓市調控細則正在進行最后修訂，最快本周即可頒布，與此同時，上海旨在對住房保有環(huán)節(jié)征稅的房產稅征收，也將在細則出臺后正式啟動，如果符合征稅條件，需按年支付相當于房產值0.8%的房產稅。正在討論中的上海房產稅可能僅對新購房屋征收，而之前已有的房屋可能僅作為起征點的考量，不再實征。    13日，上海住房保障及房屋管理局對住房保有稅開征作出回應，表示房產稅的“改革”確實已箭在弦上，有關部門正在操作，但是最后執(zhí)行的條款如何，現(xiàn)在誰也說不清楚。    上海房產稅即將開征的消息再度引發(fā)市場熱議，不少業(yè)內人士認為，上海將持有多套住宅視作經營行為，帶有明顯的抑制房產投資的意味，而房產稅其實為物業(yè)稅的“替身”。其實，房產稅在我國是由來已久的一個稅種。1986年，國務院發(fā)布的《中華人民共和國房產稅暫行條例》中規(guī)定，面向經營性物業(yè)征收房產稅。房產稅在近期重新被提起，主要是由于2003年以來物業(yè)稅空轉多年遲遲無法推出。根據(jù)目前的調控效果來看，樓市成交量下降明顯，房價下降尚不明顯，更嚴厲的調控措施醞釀出臺。此時，對住房保有環(huán)節(jié)征收房產稅成為物業(yè)稅“替身”，以抑制房地產市場的投資投機熱。和物業(yè)稅相比，房產稅作為已有稅種，不需經全國人大法定程序，更易操作。合肥新政細則何時落地？合肥新政細則未涉及征稅環(huán)節(jié)    上月國十條出臺后不久，合肥房地產相關管理部門就表示細則已制定好上報市政府，批準后即可執(zhí)行，不過一個月快過去了，新政落地似乎沒了動靜。上海樓市新政細則的出臺，讓不少合肥市民再次產生疑問：合肥新政究竟何時能落地？    昨日，記者再次致電合肥市房地產管理局，相關負責人表示，新政細則的確已于上月制定好上報市政府，但是政府一直沒有批復和回應，究竟出了什么問題，他們也不清楚。不過，該負責人向記者透露，他們上報的新政細則基本參照國十條，對于引發(fā)熱議的住房征稅環(huán)節(jié)，細則中并未涉及，對于此前傳出的合肥十二條該人士也予以否定。 新政落地細則效果各不同新政出臺一月落地細則效果各不同    4月23日，青島率先出臺《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展進一步加快住房建設的意見》，強調所有政策均按中央政策上限執(zhí)行，落實有關房地產稅收政策，發(fā)揮稅收調節(jié)作用，對房地產企業(yè)開發(fā)的一般商品房的計稅毛利率由現(xiàn)行的15%調至20%；對房地產企業(yè)開發(fā)的非普通住宅(含別墅)和非住宅的土地增值稅預征率由現(xiàn)行的1%調至2%。細則出臺后，青島樓市成交量急縮一半，一手房市場觀望氛圍濃重，但價格堅挺，二手房市場出現(xiàn)松動。    4月30日北京出臺《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》，除嚴格執(zhí)行中央新政上限的同時，還要求自發(fā)布之日起，同一購房家庭只能新購買一套商品住房，暫停第三套房貸，對外地人購房也作出了嚴格限制。細則一出北京樓市成交量暴減，截至5月11日僅成交687套，而4月份這一數(shù)據(jù)為32894套。北京住宅土地市場同樣遇冷，在5月7日北京集中招標出讓四塊住宅項目用地中，順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)新城9號地西側地塊意外流標，現(xiàn)場參與投標的幾家開發(fā)商給出的價格均低于16.5億的招標底價，有的開發(fā)商甚至只給出了7.6億元報價。北京一手房市場房價雖然依舊堅挺，但打折樓盤漸多，許多區(qū)域的二手房掛牌價格都有一定幅度的下滑，個別區(qū)域掛牌價降幅超過1000元/平方米，降幅超過10%。    5月6日，《深圳市貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的意見》出臺，在抑制不合理需求方面內容基本照搬國十條，新政側重增加住房供應和完善公共住房制度。深圳細則出臺，影響最大的算是中介公司，據(jù)當?shù)孛襟w報道深圳新政出臺后，深圳房產中介公司收入縮水50倍，部分小中介公司已經人去樓空、關門大吉，也有部分中介公司開始轉讓鋪面，跳槽另謀生路的經紀人也不在少數(shù)。    繼青島、北京、深圳后，廣州、上海新政細則也出臺在即。廣州市國土房管局透露，穗版新政已在4月26日市政府常務會議審議原則通過，預計近期將正式對外公布。據(jù)透露，穗版新政暫未規(guī)定本地人限購等臨時性調控措施，三套房是否停貸“決定權在商業(yè)銀行”；但也同時規(guī)定，如果遏制房價過快上漲的調控效果不理想，就將采取限購等臨時性調控措施。上海新政細則據(jù)當?shù)孛襟w預測，將在本月出臺，據(jù)悉新政或比北京更嚴格，其中住房保有稅的開征和公積金貸款將視面積實行差別放貸等或將成為亮點。