如果說2013年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞是改革，那么改革的關(guān)鍵詞就是城鎮(zhèn)化和房產(chǎn)稅。

　　觀點地產(chǎn)網(wǎng) 本刊編輯部 五月以來全國賣地潮愈演愈烈。在人們吃驚于土地競拍動輒上百輪，溢價率輕易超過100%的同時，出臺才僅僅百日的新國五條等一系列調(diào)控政策，似乎就已經(jīng)被掃入塵封的角落。

　　各大城市地王紀(jì)錄在不斷刷新，有的是總價地王，有的是單價地王，歸根結(jié)底是與開發(fā)企業(yè)資金寬裕、地方政府推地策略有關(guān)。最新一例是北京福潤天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，以46億元的價格刷新了今年上?？們r地王紀(jì)錄。

　　房企資金寬裕的背后則是融資渠道、銷售狀況良好，一方面是海外融資渠道一直暢通，大量房企通過在海外發(fā)債、貸款、上市等手段獲得了資金；另一方面是內(nèi)地銀行貸款、信托、基金等一直提供支持；第三方面，房企銷售持續(xù)良好也是顯而易見的現(xiàn)象。

　　以龍頭房企為例，保利在前5個月已經(jīng)實現(xiàn)500億銷售；萬科更是早在四月底就實現(xiàn)了560億的銷售金額；同樣還有中國海外，1至4月累計合約銷售額520億港元，已經(jīng)超過全年銷售目標(biāo)的50%。

　　從樓市到地市的生長態(tài)勢不難看出，近半年來房地產(chǎn)行業(yè)似乎從未因為任何因素偏離過增長軌道。這對中央政府苦心孤詣推出的一系列調(diào)控政策而言，似乎是在空前復(fù)雜的環(huán)境中遭遇到了“極大阻力”。

　　調(diào)控效果難于彰顯的根本原因，是貨幣政策和土地財政等根本因素沒有任何變化；另一方面，作為中國經(jīng)濟支柱的房地產(chǎn)行業(yè)，已經(jīng)有逐漸形成“大到不能倒”的跡象。

　　毫無疑問，中國房地產(chǎn)如果“倒”了，結(jié)果將是災(zāi)難性的，任何人都無法承擔(dān)那種后果。當(dāng)然，調(diào)控的目的并非是要房地產(chǎn)倒下，而是要使這個行業(yè)重歸可持續(xù)健康發(fā)展的軌道。

　　房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該如何調(diào)控？這會是新一屆中央政府面臨的機遇與考驗。毋庸置疑，新一屆政府已經(jīng)被寄予了很高的期望，而這個期望體現(xiàn)在“改革”兩字。

　　中國改革從“摸著石頭過河”到逐漸步入深水區(qū)，如何深化和推進改革已經(jīng)成為頭等大事，而改革必然繞不開房地產(chǎn)行業(yè)。

　　用著名經(jīng)濟學(xué)家、中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟研究所所長陳淮的話來說就是，2013年及未來很長一段時間，中國經(jīng)濟的核心與主體應(yīng)當(dāng)是改革，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展將是進一步改革最重要的推動力。

　　新一屆政府并沒有讓大家等得太久，5月24日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，明確2013年改革重點工作是，深入推進行政體制改革，加快推進財稅、金融、投資、價格等領(lǐng)域改革，積極推動民生保障、城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)改革。

　　如果說2013年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞是改革，那么改革的關(guān)鍵詞則是城鎮(zhèn)化和房產(chǎn)稅。

　　發(fā)改委《2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中明確，2013年將擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍，同時研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。

　　但改革的深入必然觸及既得利益，在當(dāng)前已經(jīng)形成的龐大既得利益階層的影響下，任何一項改革都將是雷區(qū)，特別是關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的改革。

　　正如新型城鎮(zhèn)化與房產(chǎn)稅改革，在剛剛出現(xiàn)一絲推進跡象的時候，就出現(xiàn)了“李克強總理否決發(fā)改委城鎮(zhèn)化草案”傳聞，以及“房產(chǎn)稅試點已確定不向存量動刀”的消息。

　　無論草案叫停傳聞是否屬實，都可以看出當(dāng)前對于城鎮(zhèn)化的爭議之所在：新型城鎮(zhèn)化新在哪里？會否演變成一次投資的“大躍進”，成為一個放大十倍的“四萬億”投資？

　　“房產(chǎn)稅試點確定不向存量動刀”的消息則令人擔(dān)憂，預(yù)熱多年的房產(chǎn)稅改革試點如果只對增量征收，那么似乎只能成為打壓房地產(chǎn)市場，抑制房價上漲的工具。

　　真相總是掩蓋在重重迷霧之下，但無論如何都不可能回避的是，房地產(chǎn)行業(yè)對于中國經(jīng)濟改革和轉(zhuǎn)型的決定性作用。

　　歸根結(jié)底，在新一屆政府開啟的新改革時代，在中國經(jīng)濟進入改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一局，房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)以高屋建瓴的視角為基礎(chǔ)，洞察全局，描繪與建立中國房地產(chǎn)全新的發(fā)展路徑。

　　只有正確建立可持續(xù)健康發(fā)展的新秩序，房地產(chǎn)行業(yè)才能真正“大而不倒”。